Генпрокурор Нью-Йорка Летиция Джеймс и окружной прокурор Манхэттена Элвин Брэгг направили в Конгресс резкое обращение с критикой закона GENIUS — базового регуляторного акта для стейблкоинов, подписанного Дональдом Трампом в июле 2025 года. По их мнению, документ содержит опасную правовую брешь: он обязывает эмитентов обеспечивать токены резервами «один к одному», но умалчивает об ответственности за возврат украденных активов жертвам преступлений.
Суть претензии — в «процентной машине» эмитентов. Circle и Tether размещают резервы в гособлигациях США, получая с них многомиллиардные доходы. Только в 2024 году прибыль двух компаний составила около $1 млрд. Прокуроры утверждают: часть этих процентов начисляется на средства, замороженные как похищенные в результате хакерских атак или мошенничества. При этом закон не обязывает возвращать активы пострадавшим — в отличие от традиционных банков, где замороженные средства при подтверждении кражи возвращаются владельцу.
Джеймс привела конкретный пример: когда Circle блокирует кошелёк с украденными средствами, компания не передаёт активы правоохранителям или жертве, а продолжает извлекать доход от размещения резервов. По данным прокуратуры, к ноябрю 2025 года на балансах эмитента скопилось свыше $114 млн замороженных средств. Таким образом, закон GENIUS, по мнению властей Нью-Йорка, защищает лишь от банкротства эмитентов, игнорируя интересы жертв киберпреступлений и превращая стейблкоин-операторов в непреднамеренных бенефициаров преступной деятельности.