Алексей Горяев, заместитель начальника отдела Главного управления уголовного розыска МВД РФ, выступил с инициативой о полном запрете нелицензированных операторов обмена цифровых активов на территории России. По мнению высокопоставленного представителя силовых структур, такая мера станет ключевым инструментом в противодействии мошенническим схемам и легализации крипторынка.
В качестве референсной модели регуляторного подхода Горяев привёл опыт Республики Беларусь, где уже имплементирована система обязательного лицензирования для криптообменных сервисов. Согласно его аргументации, подобная архитектура регулирования позволяет государству осуществлять эффективный надзор за участниками индустрии, повышать транспарентность финансовых потоков и усиливать борьбу с отмыванием доходов, полученных преступным путём, а также с иными финансовыми правонарушениями.
Отдельный акцент представитель уголовного розыска сделал на необходимости интеграции в правовое поле так называемых «холодных» криптокошельков — аппаратных устройств для хранения цифровых активов без постоянного подключения к интернету. Горяев отметил: властям критически важно установить базовые стандарты использования подобных инструментов, чтобы минимизировать риски их эксплуатации в незаконных операциях и схемах финансирования террористической деятельности. По его словам, высокая степень анонимности, присущая холодным кошелькам, существенно осложняет отслеживание транзакций и идентификацию конечных бенефициаров.