В американском Сенате зафиксированы существенные разногласия как минимум по двум критическим пунктам законопроекта о регулировании криптоиндустрии CLARITY. Первый камень преткновения — юридический статус разработчиков некастодиальных криптокошельков, второй, более политизированный, — допуск государственных служащих к участию в запуске цифровых активов.
О нюансах дискуссии рассказал Патрик Уитт, исполнительный советник президента США по цифровым активам, выступая на конференции Consensus Miami. Согласно его словам, демократы в Конгрессе настаивают на включении в законодательство жёстких ограничений для чиновников, президента и членов их семей на участие в криптопроектах. Белый дом, в свою очередь, готов обсуждать «разумные регуляторные рамки», но отвергает формулировки, нацеленные на конкретных должностных лиц или их близких.
«Любое положение, с которым мы могли бы согласиться, должно применяться универсально — от президента до стажёра на Капитолийском холме», — акцентировал Уитт. По его информации, республиканцы категорически возражают против включения подобных норм в финальную версию документа.
Второй нерешённый вопрос касается классификации разработчиков некастодиальных кошельков и операторов кастодиальных хранилищ: должны ли они приравниваться к финансовым посредникам наравне с банками? Сенаторы пока не выработали консолидированной позиции по данному аспекту.
Уитт охарактеризовал эти два пункта как «финальное препятствие» на пути принятия CLARITY, однако выразил надежду на завершение законодательного процесса до 4 июля — Дня независимости США. Согласно оптимистичному сценарию администрации, в мае законопроект рассмотрит банковский комитет Сената, в июне — документ будет одобрен на пленарном заседании, а до начала июля Палата представителей согласует сенатскую версию с ранее принятым текстом.
«После 4 июля в повестке Сената появятся бюджетные инициативы, и внимание к CLARITY неизбежно ослабнет», — предупредил советник президента. Тем не менее, Уитт считает июльский дедлайн реалистичным, поскольку, по его оценке, достигнут компромисс по наиболее острому вопросу — доходности стейблкоинов.