Министерство финансов опубликовало проект федерального закона, который, скорее всего, официально примут уже в 2018 году. Криптовалютное сообщество разочаровано предварительной версией законопроекта. Россия не считает реальным использование анонимного средства платежей. По сути, государство дало понять, что не поддерживает криптовалюты в их нынешнем состоянии.
Главные положения закона
Минфин предлагает приравнять криптовалюты и монеты к имуществу в электронной форме. Отдельной строкой прописано, что цифровой актив не является законным средством платежа на территории РФ. Это подтверждает риторику известных политиков, которые ранее подчёркивали, что только рубль будет единственным легальным способом оплаты в пределах границ РФ.
Министерство финансов предлагает всем желающим приобрести криптовалюты, обменяв на них деньги или другие цифровые активы. Подобный обмен смогут проводить только специализированные юридические лица, соответствующие большому списку критериев нового закона.
Более того, для частных лиц установят жёсткое ограничение в 50 тысяч рублей. На большую сумму приобретать криптовалюту будет нельзя. Монеты, купленные на эту сумму, пользователь не сможет хранить в тайне. Они будут привязаны к электронному кошельку легального оператора. Пока трудно представить, как это будет на практике, но, вероятно, в системах «Яндекс-деньги», «QIWI» и других появится отдельный кошелёк для криптовалют.
Что ждёт майнеров
Закон не пощадит и майнеров. Добыча токенов, как и предполагалось, с выходом нового постановления будет признана официальной предпринимательской деятельностью. Процедура выпуска монет может осуществляться либо зарегистрированным предпринимателем, либо юридическим лицом. То есть все майнеры, когда выйдет новый закон, рискуют стать нелегальными предпринимателями и будут нести ответственность по статье 171 УК РФ.
Любой майнинг будет определяться как предпринимательская деятельность, даже в минимальных масштабах. Незаконной признаётся любая добыча монет без статуса предпринимателя. Все майнеры будут обязаны платить налоги в рамках действующего законодательства.
Ужесточаются и правила покупки и продажи намайненных средств. Добытые монеты можно будет продавать и покупать только на специализированных биржах. Все нынешние обменники требованиям нового закона не соответствуют.
Анонимность исключена
Ключевое решение министерства финансов – полностью убрать анонимные транзакции. Таким образом, технология блокчейн теряет свою сущность и главное преимущество. Согласно новому закону, биржи, осуществляющие покупку и продажу токенов, должны раскрывать полную информацию о бенефициарах и даже о лицах, делающих депозиты. Анонимные транзакции признаются нарушением закона. Ситуация осложняется тем, что, вероятнее всего, будет только одна биржа, не имеющая альтернатив для торговли.
Уголовное наказание за майнинг и нелегальное использование криптовалют
Информацию о подготовке двух законопроектов подтвердил замминистра Минфина Алексей Моисеев. Впереди общественность ещё ждёт официальное регулирование денежных суррогатов, которыми могут быть признаны криптовалюты. Моисеев подчеркнул, что за выпуск больших сум криптовалют и создание финансовой пирамиды с целью ухода от налогов будет предусматривается уголовное наказание вплоть до тюремного заключения.
Если нелегальный майнинг официально приравняют к «изготовлению денежных суррогатов», то он будет признан тяжким преступлением. По этой статье для юридических лиц в данный момент предлагается давать максимальный срок до семи лет лишения свободы. Для физических лиц предусмотрен штраф до 500 тысяч рублей.
«За и против» Крипторубля
Долгое время в России ведётся дискуссия относительно собственной криптовалюты – крипторубля. Алексей Моисеев на презентации нового проекта закона заявил, что пока в министерстве финансов не видят смысла в таком решении. Создание крипторубля является нецелесообразным, так как в таком случае государство не сможет обеспечить уровень надёжности транзакций.
При этом фракция КПРФ внесла на рассмотрение законопроект, предусматривающий введение крипторубля. Предполагаемые законом поправки закрепляют за крипторублём статус законного средства на территории Российской Федерации, наряду с рублём.
Плюсы закона
Криптосообщество солидарно во мнении, что новый закон, если будет принят, серьёзно осложнит жизнь майнерам и всем пользователям криптовалют. Сделки потеряют главное преимущество в сравнении с традиционными транзакциями – анонимность. С другой стороны, развитие событий в стране могло бы быть ещё хуже. По неофициальной информации, рассматривался вариант с полным запретом криптовалют. В случае принятия такого закона индустрия бы окончательно ушла на чёрный рынок.
Регулирование в других странах
Российское правительство продолжило политику ужесточения контроля за криптовалютами, которая проводится в других странах. Совсем недавно в Южной Корее заблокировали анонимные транзакции. Шесть ведущих банков страны обязали предоставлять личности пользователей, осуществляющих сделки в криптовалюте. Ранее радикальные меры были приняты в Китае и Индии. В целом продолжается тенденция к сдерживанию роста криптовалют.
Вывод
Новый закон в России не пользуется популярностью среди криптовалютного сообщества. Его предполагаемые параметры вводят тотальный учёт и контроль – сама идея анонимных транзакций теряет свою главную сущность. Сторонники криптовалюты всегда указывали на её децентрализацию и независимость, но в таком формате все преимущества нивелируются.
Также новый закон фактически искоренит частных майнеров в правовом поле. Добыча монет с каждым годом приносит всё меньше заработка, а в условиях налогообложения бизнес будет прибыльным только в промышленных масштабах.