Джаред Маркс является адвокатом в Вашингтоне, округ Колумбия, Юридическая фирма Harris, Wiltshire & Grannis. Он представляет интересы компаний и частных лиц в гражданском и уголовном судопроизводстве.
Вот что он рассказал об ICO.
С увеличением количества появляющихся первичных предложений по размещению монет (ICO) большое внимание было уделено тому, как комиссия США по ценным бумагам и биржам (SEC) и федеральная прокуратура рассматривают это нововведение. Дело в том, что эти правоохранительные органы способны применять жесткие наказания вплоть до тюремного срока.
Но инвесторы и компании также должны знать, что покупатели могут подать в суд на продавцов в частном порядке в соответствии с федеральными законами о ценных бумагах, основанными на аналогичных тезисах. Продавцы должны знать об этих законах, чтобы понять риски, с которыми они сталкиваются, а покупатели должны знать свои средства правовой защиты, если с ними обращаются несправедливо.
Уже несколько лет наза Джаред Маркс рассказывал о том, как определить, является ли монета безопасной (тогда ICO еще назывались «token pre-sales»), и суть состояла в том, что иногда это сделать очень сложно. Однако важно знать, что если ICO действительно представляет собой предложение токенов, которые чем-то обеспечены, то федеральное законодательство требует, чтобы продавец зарегистрировал такое обеспечение или указал, почему это сделать нельзя. Невыполнение этого требования может привести к открытию расследования в SEC или уголовному наказанию.
Частное судопроизводство
Но вот что осознает не каждый: в Законе о ценных бумагах и биржах 1933 года говорится, что человек, который покупает незарегистрированную ценную бумагу, может подать в суд на продавца самостоятельно, чтобы вернуть свои деньги. Это важно по ряду причин.
Во-первых, это означает, что SEC и Министерство юстиции не единственные стороны, которые могут утверждать, что ICO является предложением ценных бумаг. Некоторые считают, что в наши дни было проведено так много ICO и SEC настолько недоукомплектован штатом сотрудников, что он никогда не сможет привлечь к наказанию подавляющее большинство нерадивых продавцов. Но это не значит, что у вас нет права в частном порядке подать в суд. И если частное лицо делает, то не SEC, а судья решает, было ли ICO предложением ценных бумаг.
Во-вторых, личное право на судебную защиту важно для того, что оно позволяет объявить ICO недействительным. Это означает, что компании, которая собрала 15 миллионов долларов на ICO, возможно, придется вернуть каждый сатоши своим покупателям, даже если она к тому времени потратила большую часть того, что вложили инвесторы.
Такого рода результаты также возможны в соответствии с федеральными правилами коллективного иска, которые позволяют одному лицу подавать иски от имени всех людей, купивших ту или иную ценную бумагу.
Когда деньги потеряны
Как можно получить деньги от компании, которая за это время потратила их или перевела в другое место?
Во время Великой Депрессии все было настолько плохо, что законодатели и это предусмотрели.
Закон 1933 года предусматривает личную ответственность для тех, кто контролирует компанию, продающую незарегистрированную ценную бумагу. Поэтому обычные меры корпоративной защиты не обязательно применяются.
Плохая новость для покупателей (и хорошая новость для продавцов) заключается в том, что время, в которое Частная сторона должна подать в суд, очень ограничено. Срок исковой давности в связи с этим конкретным нарушением составляет всего один год с даты продажи, и претензии, выходящие за эти сроки, не принимаются.
Покупатели и продавцы также должны знать, что это не конец истории. Законодательство о ценных бумагах предоставляет дополнительные основания для исков в связи с ошибками, которые продавец делает при продаже ценной бумаги. Аналогичным образом, другие законы Штатов и федеральные законы предусматривают такие же средства правовой защиты в соответствии с общими законами о мошенничестве. И даже если ICO не является продажей токенов с обеспечением, эти же законы, как правило, предусматривают средства правовой защиты, если продавец существенно исказил информацию при проведении продажи.
Таким образом, инвесторы и продавцы должны знать, что регулирование ICO не ограничивается SEC или Министерством Юстиции (прокуратурой). Существует более широкий правовой ландшафт, чтобы защитить свой бизнес или помочь отстаивать свои права.
