Денежно-кредитное управление Гонконга (HKMA) опубликовало проект регуляторного руководства, направленного на градацию требований к капиталу и резервам банков, работающих с криптоактивами. Документ предлагает отказаться от универсальных повышенных норм — вместо этого требования будут зависеть от типа актива и внедрённых банком мер управления рисками.
Согласно проекту, если кредитное учреждение обеспечивает эффективный контроль и минимизацию операционных, рыночных и технологических рисков, хранение криптоактивов, выпущенных на публичных блокчейнах, не будет автоматически влечь за собой увеличение капитальных буферов.
Ключевым элементом документа является классификация криптоактивов по двум категориям, разработанная на основе стандартов Базельского комитета:
Категория 1 — токены, привязанные к стоимости традиционных активов, и стейблкоины с проверенным, прозрачным механизмом поддержания стабильности. Такие активы будут рассматриваться аналогично традиционным финансовым инструментам — с соответствующими, менее обременительными требованиями к капиталу.
Категория 2 — необеспеченные криптоактивы (включая биткоин и эфир), а также токенизированные активы и стейблкоины с недостаточным уровнем регулирования или прозрачности. Для них банки обязаны будут формировать резерв в размере 100% от рыночной стоимости — с одновременным усилением надзорных мер со стороны HKMA.
Нормы планируется ввести в действие в начале 2026 года. До 10 октября 2025 года регулятор принимает замечания и предложения от участников рынка — что позволяет индустрии повлиять на финальную редакцию документа.
