Член палаты представителей США от Республиканской партии Уильям Тиммонс направил официальный запрос новому председателю Комиссии по ценным бумагам и биржам (SEC) Полу Аткинсу, потребовав предоставить документы, в которых отражались бы прежние позиции регулятора относительно правового статуса криптовалюты Ethereum (ETH). По его мнению, открытость этих материалов позволит как Конгрессу, так и общественности разобраться в противоречивых подходах SEC к цифровым активам, особенно в период руководства бывшего главы Гэри Генслера.
Тиммонс подчеркнул, что ранее комиссия неоднократно избегала чётких объяснений о том, как законодательство о ценных бумагах применимо к криптовалютам. Он назвал такое поведение ведомства «колеблющимся» и указал на неопределённость, которая возникла вокруг эфира. Так, в 2018 году бывший директор отдела корпоративных финансов SEC Уильям Хинман заявил, что ни биткоин, ни эфир не должны классифицироваться как ценные бумаги. Однако при Генслере эта позиция была поставлена под вопрос — он ни разу прямо не ответил, считает ли эфир ценной бумагой.
В то же время SEC одобрила запуск спотовых ETF на эфир, что, по словам Тиммонса, возможно только при условии, что этот актив не попадает под определение ценной бумаги. Такое противоречие между словами и действиями регулятора порождает юридическую неопределённость и мешает нормальному функционированию рынка.
Напомним, в прошлом году крупнейшая американская криптоплатформа Coinbase обвинила SEC в нарушении Закона о свободе информации (FOIA), когда ведомство прекратило внутреннее расследование по вопросу статуса ETH, так и не обнародовав свои выводы. Лишь после решения суда часть переписки всё-таки была раскрыта, включая материалы, где прокуратура штата Нью-Йорк настаивала на необходимости регулирования эфира как ценной бумаги.
«Эти метания и неспособность четко обозначить свою позицию создают хаос для миллионов американцев, участвующих в крипторынке, и мешают выстраивать эффективное законодательство» — резюмировал конгрессмен.
