Власти Южной Кореи перенесли принятие закона о регулировании стейблкоинов на следующий год из-за фундаментальных разногласий между ключевыми регуляторами. Основной спор касается того, каким компаниям разрешить выпускать привязанные к фиату цифровые валюты.
Законопроект, разработанный Комиссией по финансовым услугам (FSC), требует, чтобы эмитенты стейблкоинов полностью обеспечивали свои обязательства резервами — исключительно в виде банковских депозитов или гособлигаций, причём 100% этих активов должны находиться под контролем аккредитованных банков. Цель — исключить риски, подобные коллапсу TerraUSD, и защитить инвесторов от потерь в случае банкротства эмитента.
Документ также приравнивает поставщиков цифровых активов к традиционным финучреждениям: они обязаны раскрывать условия обслуживания, соблюдать строгие рекламные стандарты и нести ответственность за ущерб от хакерских атак или сбоев, даже без доказанной вины — аналогично практике для онлайн-ритейлеров.
Особое внимание привлекает возможная легализация ICO для корейских проектов — впервые с 2017 года, когда они были полностью запрещены. Однако это станет возможным только при жёстком соблюдении требований к прозрачности и управлению рисками.
Однако согласовать детали не удаётся. Банк Кореи настаивает, что выпускать стейблкоины должны только консорциумы с минимум 51% банковского участия, чтобы обеспечить финансовую стабильность. FSC возражает: такие ограничения отсекут технологические компании и замедлят инновации.
Также стороны спорят о создании нового лицензионного комитета: Банк Кореи считает его необходимым, а FSC — избыточным, поскольку уже координирует регулирование с участием представителей центробанка и Минфина.
Параллельно правящая Демократическая партия готовит собственный сводный законопроект, призванный объединить разрозненные инициативы по регулированию цифровых активов в единый правовой каркас.
