Команда SEC приступает к масштабному пересмотру подходов к регулированию цифровых активов под руководством нового и.о. главы агентства Марка Уйеды, известного своей благосклонностью к криптоиндустрии. Инициатива реализуется в рамках рекомендаций DOGE — специального подразделения по оптимизации госуправления, возглавляемого Илоном Маском.
Уйеда поручил сотрудникам заново изучить актуальность ранее опубликованных заявлений SEC, чтобы решить, нужно ли их обновлять или отменять для соответствия современным приоритетам комиссии. Особое внимание уделяется документу 2019 года, который детализирует использование теста Howey для классификации цифровых активов как ценных бумаг. Этот тест, введенный в 1946 году, традиционно применялся для оценки инвестиционных контрактов на основе четырех ключевых критериев: вложение капитала, общее предприятие, ожидание прибыли и усилия третьих сторон.
Под предыдущим руководством Гэри Генслера SEC активно использовала тест Howey для подачи исков против криптокомпаний, утверждая, что их токены являются незаконно предложенными ценными бумагами. Однако теперь подход может быть пересмотрен, чтобы лучше соответствовать текущей рыночной реальности.
Также в зоне внимания окажется заявление 2021 года, предостерегающее инвесторов от участия в биткоин-фьючерсных фондах. В нем SEC выражала обеспокоенность высокой волатильностью, рисками манипуляций и недостаточной зрелостью рынка BTC-фьючерсов. Агентство сомневалось, что такие инструменты могут безопасно использоваться в ETF и других продуктах без риска для защиты инвесторов.
Не менее важным станет анализ руководства 2022 года, подготовленного на фоне череды громких банкротств, таких как крах FTX. В документе компании предписывалось раскрывать все связанные с криптопроектами риски, включая вопросы ликвидности, хранения активов, репутации и регулирования.
