За 2017 год Россия потеряла около 20 миллиардов рублей из-за отсутствия законов по регулированию криптовалютного рынка. Такую сумму озвучила организация РАКИБ — Российская ассоциация криптовалют и блокчейна.
Откуда такая цифра? В РАКИБ основывались на ICO, которые были проведены российскими ICO-компаниями в иностранных юрисдикциях с более «благоприятным климатом». В частности, в государственную казну могли бы поступить до 4 миллиардов рублей в виде налоговых сборов. В РАКИБ учли не все возможные поступления средств, которые были бы реальными при наличии регулирования рынка. Так, например, не были учтены налоги за конвертацию криптовалют в фиат, которые оплачивали резиденты России при использовании иностранных крипто-площадок.
На этот год в РАКИБ спрогнозировали до 1.5 миллиардов долларов, которые могут быть потеряны из-за отсутствия регулирования. Сумма приблизительная – около 10% ICO проводятся резидентами России, а мировой рынок ICO должен достичь 15 миллионов долларов в 2018 году.
Чем грозит рынку криптовалют законодательное регулирование?
Госдума РФ работает над законопроектом «О цифровых финансовых активах». Непосредственно законопроектом занимается РАКИБ вместе с Центробанком и Минфином. Но, если РАКИБ имеет хоть какое-то отношение к криптовалютам и понимает суть вопроса, то среди сотрудников ЦБ и Министерства финансов вряд ли есть держатели криптовалют. На сегодня уже есть несколько рабочих групп, которые вносят свои предложения в регулирование рынка криптовалют. Все они разнятся в своих взглядах, и пока что нет никакого окончательного видения, каким будет это регулирование.
Независимо от того, каким будет новое законодательство, никто не сможет запретить резидентам РФ проводить ICO в других юрисдикциях. В глобальном плане мировой рынок ICO никак не должен пострадать от регулирования в РФ. Если регулирование будет приемлемым – можно будет наблюдать приток в РФ иностранных ICO-компаний. Если регулирование будет не приемлемым – российские команды будут продолжать запускать проекты в США, Швейцарии, азиатских странах и т.д.
Говорить более конкретно мы не возьмемся – законопроект «О цифровых финансовых активах» даже в своем предварительном виде еще не очерчен и не содержит конструктива. Главное, что развитие рынка ICO не столь зависимо от России, как это могло бы быть.
Но не нужно забывать, что мир криптовалют не ограничивается лишь ICO. Законопроект «О цифровых финансовых активах» будет также регулировать оборот криптовалют в России среди обычных граждан (а также предпринимателей, юрлиц) и деятельность криптовалютных бирж.